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특별인터뷰 - 이형철 경기도소방재난본부장

강인함과 부드러움의 리더십, 이형철 경기도 소방재난본부장

사진 공공디자인저널 편집부

 

예방행정의 실천적 성과로 화재 발생률 5.6% 감소!

심정지 710명 소생과 사망자 24.2% 감소!

취약계층 주택 소방시설 보급률 향상으로 주거시설 화재사망자 48.8% 감소!

소방관 1인당 안전담당 밀접률 향상!

소방업무 공상자 발생률 14.8% 감소 등 지난해의 괄목할만한 성과에도 만족하지 않고 더욱 세밀한 예방행정력을 통해 더 빠르고 더 튼튼한 현장 대응력을 다짐하며 아울러 4차 산업 기술을 활용한 디지털 소방을 꿈꾸는 이 본부장!

그가 그리는 청사진을 살펴본다!

이 본부장에게는 두 개의 얼굴이 있다!

강인함과 부드러움!

매서운 눈매!

굳게 다문 입술에서 금방이라도 불가능을 가능하게

만들 작전명령이 하달될 것 같은 단호함과 강인함!

화재 현장의 열기 속에서도

그에게 뿜어나오는 아우라는 얼음이다!

소방재난본부장!

이름만 들어도 숨이 막히고 긴장감이 도는

단어 조합이다!

봄기운이 느껴지는 늦겨울 어느 날

소방과 공공디자인이 또다시 만났다.

두 남자의 데이트는

안전하고 편리하며 아름다운 우리 모두의

내일을 위한 서로의 고백이었고

서로를 위한 격려와 응원의 시간이었다!

근무복과 방화복을 벗고 평상복차림이 된

이 본부장에게 강인함은 사라지고

온화하고 유연한 부드러운 리더십이 느껴졌다!

편집인

 

사진 경기도소방재난본부

 

정희정. 경기도는 전국에서 가장 규모가 큰 행정구역으로 경기도의 소방행정은 타 시도의 선행사례가 되고 있다고 볼 수 있을 것 같습니다. 경기도소방본부의 지난해 소방행정과 소방안전 등 주요 성과에 대하여 말씀해 주십시오!

이형철 본부장. 우선 경기도 안전투자를 위해 노력하고 있습니다.

인력 부분에서는 2022년까지 소방력 기준대비 3,321명 충원을 목표로 설정하고 2018년 624명에서 2019년 743명으로 2020년에는 744명으로 계획하고 있습니다. 또한 화재 안전특별조사 인력 보강은 과거 152명에서 2018년 192명으로 2019년 344명으로 늘렸습니다.

전국 최초로 소방예산 1조 원을 편성 (경기도 전체예산의 4.6%)했으며 예방행정 강화에 중점을 둔 소방조직을 확대 개편하여 경기도지사 안전비서관을 신설하고 27개 소방서 예방점검 전담부서 소방안전특별점검단을 설치하였습니다.

아울러 경기도 관내 소방서 1개소와 119안전센터 8개소를 신설했으며 2022년까지 안전센터 18개소 신설을 계획하고 있습니다.

사진 경기도소방재난본부

 

지난해 구체적인 소방안전 주요 성과로 예방으로는 소방관리대상물에 대한 화재 발생을 5.6% 감소시켰으며(2018년 3,530건→2019년 3,332건) 특히, 공장화재 저감 대책 추진으로 공장화재 12.5%, 재산피해 18.3%가 감소 되었으며 소방안전 불법행위 사법처리가 36.2% 증가하는(2018년 328건→2019년 447건) 예방 업무의 행정실천이 있었습니다.

 

사진 경기도소방재난본부

 

대응에서는 119구급대에 의하여 심정지 환자 710명을 소생시켰으며 화재 사망자 24.2%를 감소(2018년 62명→2019년 47명) 시키고 재산 피해액은 22.9%를 감소(2018년 2,705억 원→2019년 2,086억 원) 시켰습니다.

사진 경기도소방재난본부

 

안전복지로는 취약계층 주택 소방시설 보급률을 향상시켰으며(2018년 48.3%→2019년 56.7%) 주거시설 화재사망자를 48.8% 감소(2018년 41명→2019년 21명) 시켰습니다.

 

사진 경기도소방재난본부

 

안전인프라로 소방관 1인당 안전담당 인구수를 2018년 기준 1,507명에서 2019년 말 1,408명으로 밀접률을 높였으며 소방차량 노후율 0%(2018년 17.7%→2019년 말 0%)를 달성하였습니다.

사진 경기도소방재난본부

 

소방공무원의 처우개선에 있어서 PTSD 등 소방공무원 정신건강 지원예산이 전국 평균의 6배에 달하며 소방업무 공상자 발생률을 14.8% 감소(2018년 236명→2019년 201명) 시켰습니다만 더욱 노력하겠습니다.

정희정. 오랜숙원이었던 소방공무원의 국가직화가 이루어졌습니다. 이에 따른 소방안전을 위한 새로운 각오와 행정 방향에 대하여 말씀해 주십시오!

이형철 본부장. 안전 공정 질서 확립을 위한 예방행정에 더욱 힘쓰겠습니다.

도민 안전을 위협하는 불법행위는 강력하게 조치하겠습니다. 인명피해 위험성이 높은 다중이용시설에 대한 3대 불법행위에 있어 119소방안전패트롤 등 안전 무시 관행이 뿌리 뽑힐 때까지 무패턴·반복 단속을 하겠습니다.

아울러 소방사법팀을 운영하여 소방시설 부실 공사 및 소방활동 방해 사범을 강력처벌하며 소방시설 공사 현장 불법 하도급, 소방감리미배치, 불법 소방용품 사용을 집중단속 하겠습니다.

빈틈없는 점검으로 재난위험 요인을 사전에 제거하겠습니다.

소방시설, 위험물 등 민·관 전문가 등 경기도 합동 자문단을 운영하여 대형 대상, 초고층 건물 등 합동단속, 직무역량 강화를 위한 초빙교육과 소방 관련법령·지침 등 법률 자문, 소방시설, 위험물기술 자문 등을 시행하겠습니다.

아울러 소방특별조사 점검 대상을 확대하고 안전관리 제도적 사각지대인 『신종자유업종』의 제도적 관리를 강화하기 위하여 음악 연습실, 방 탈출 카페, 키즈카페, 스크린야구장, 만화카페, 실내 양궁장 등에 대하여 연소확대 위험, 피난 능력 등 10개 항목에 따라 화재 위험지수를 평가하여 다중이용업법에 의한 안전관리 대상에 포함되도록 제도개선을 추진하겠습니다.

 

사진 공공디자인저널 편집부

 

무엇보다도 안전이 생활의 중심가치가 되도록 안전교육에 더욱 노력하겠습니다.

재난 상황 위기 대처능력을 체험을 통해 배우는 최첨단 안전 체험 시설을 확충하고 장애인 재난 대응 애니메이션 동영상 매뉴얼(5종)을 제작·보급하며 재난 취약계층에 대한 주택용 소방시설 보급과 외국인(다문화 가족)을 위한 특성화 안전교육을 추진하겠습니다.

더 빠르고 튼튼한 현장 대응력을 갖추겠습니다.

재난현장 도착시간 단축으로 피해를 최소화하겠습니다.

시·군 및 경찰 협업을 통한 「긴급차량 우선 신호제어시스템」을 확대하여 2021년까지 전 시·군 설치(2020년 13개 소방서, 21년 19개 소방서)를 계획하고 있습니다.

일례로 2017년 의왕소방서는 전국 최초로 운영하며, 5개 교차로 통과시 4~5분 단축효과의 성공을 이룬바 있습니다.

주택밀집지역 등 도로 협소지역에 적응성 있는 소방차 경형사다리차(2019년 4대→2023년 35대), 경량펌프차(2019년 21대→ 2020년 27대) 배치를 목표로 하고 있습니다.

또한, 소방 사각 지역의 안전센터 신설 18개소와 면 단위 지역 구급차 배치 6대(2020년~2022년)를 계획하고 있으며 재난현장 골든타임 확보를 위한 119출동시스템 개선(44초~84초 출동시간 단축)과 「소방차량 신속 출동 시스템」,「고속도로 119출동지령 지원시스템」을 구축하며 모든 출동 차량의 동태 정보를 자동측정하고 모니터링하여 최적의 출동로 안내가 가능하도록 준비하고 있습니다.

빠른 재난수습을 위하여 재난 초기부터 총력 대응하겠습니다.

기존 단계적 상향 방식을 강화하여 초기부터 소방력을 집중 투입할 계획입니다.

신속하고 정확한 재난 상황 관리를 위한 [재난영상통합관제센터]를 구축하여 시·군 CCTV 영상정보 재난종합지휘센터와 연계, 출동 중 교통 및 건축물 정보 등을 제공하도록 준비하고 있으며, 2023년까지 31개 전 시·군에 구축 완료(국비50%+시·군비 50%)를 목표로 하고 있습니다.

심정지 및 중증환자 소생률을 높이겠습니다.

연중 24시간 무중단 항공 이송체계(닥터헬기, 소방헬기)를 구축하여 심정지 및 중증환자 발생 시 2대 이상 구급 차량 동시출동(다중출동시스템)을 구축하고자 합니다.

또한 재난종합지휘센터 내 응급처치 의료지도 의사 확대(1일 3명→6명) 운영하고, 구급대원 응급처치 업무 범위 확대를 위한 특별구급대를 운영(소방서별 1대)하여 12 유도 심전도 측정, 탯줄 절단, 심정지 환자 약물투여, 과민성 쇼크 근육주사, 외상환자 진통제 주사의 응급처치를 실시할 계획입니다.

정희정. 5G 디지털시대에 있어 스마트시티와 병행한 4차 산업 기술을 활용한 디지털 소방에 관한 계획은 어떠신지요?

사진 공공디자인저널 편집부

 

이형철 본부장. 4차산업 기술을 활용한 디지털 소방을 실행해 나가겠습니다.

통계기반의 신뢰성 있는 예방정책을 수립하겠습니다.

건축물 화재 안전정보 DB 구축을 2023년까지 마련하여 도민에게 안전정보를 공개하도록 하겠습니다. 이는 화재 특별조사+화재 안전 정보조사 결과 = 56만 8천 개 동 DB화를 통하여 예방대책 및 재난 대응에 활용할 예정입니다.

소방시설과 무선네트워크 기술을 적용한 전통시장 [화재알림시설] 연계 구축을 통하여 도내 31개 시장 3,518점포, 화재 위치를 감지(연기·열·불꽃)하여 119 및 점포주 자동통보하는 시스템을 구축하겠습니다

최신 ICT를 활용하여 현장 지휘 및 대원 안전관리를 강화하겠습니다.

입체적 현장지휘 및 효율적 인명구조를 위한 「소방드론」을 운영 확대하여 현재 23대→20년 27대(4대 추가 배치)로 2023년까지 전 관서에 배치할 계획입니다.

전국 최초 [소방헬멧 부착 무선 핸즈프리 송수신장치]를 개발하여 2020년에 보급할 예정이며 재난 현장 진·출입 대원의 안전관리를 위한[스마트 인명구조경보시스템]을 구축하여 IT기술 활용을 통하여 대원 위치추적 장치+개인 인식표+인명구조 경보기를 하나로 통합하겠습니다.

최첨단 응급의료시스템 구축을 준비하겠습니다.

인공지능(AI) 기반의 응급의료시스템 구축 시범사업을 추진(구급차 4대)하여 환자 심전도·혈압·맥박 등 생체데이터와 소리·영상 등을 데이터 5G 기반 기술로 실시간 전송할 계획입니다.

소방관의 자긍심을 높여 고품질 행정서비스를 제공하겠습니다.

직장 협의회 설립을 통해 소통과 화합의 조직문화를 만들겠습니다.

설립 단위로 학교와 소방서의 지방소방경(6급 상당) 이하 가입을 허용하여 소방공무원 근무환경 개선과 업무능률 향상은 물론 고충 처리 등에 전념하겠습니다.

소방공무원의 건강을 지키겠습니다.

경기도의 특화된 전국 최고 수준의 단체보장보험 운영을 통하여 2020년 강화된 내용(순직:1억⇒2억. 화상 진단

금:30만원⇒200만원, 공상으로 직권면직 5억)의 보장을 정착시키겠습니다.

아울러 전국 소방 최초 직원 장례서비스 지원(종합서비스 300만원 상당)과 전국 최고 수준의 전문적·체계적[소방공무원 마음건강관리]활동 지원, 외상 노출, 심리상담·교육, 위기개입 프로그램 등 소방 보건안전시스템을 운영하여 소방공무원의 건강과 안전을 지키겠습니다.

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